2023年,中山一系列促進民營經濟發展壯大的重磅政策接連落地,釋放的政策紅利,增強了民營企業發展的信心。
在“中國燈飾之都”古鎮,近兩年以前所未有的力度向寄生在實體經濟之上的“職業二房東”宣戰。截至11月,已清退454戶“職業二房東”,清退面積超過31萬平方米,承租企業廠租普遍下降,村集體收入平均增收約1093萬元/年。這充分說明,政府部門只要敢動真碰硬,主動作為就一定能有所作為,最大程度地保障人民群眾的利益。
自2017年起,“二房東”成為高頻詞匯,《中山日報》記者曾對“二房東”炒廠房現象進行追蹤調查,發現來自深圳、東莞等地的外來“二房東”及本地資本對區域房源形成控制,繼而大幅提高廠租,一年漲租4成,個別地區廠租接近翻番,讓廣大實體企業苦不堪言,遏制“二房東”的呼聲高漲。
不得不說,許多“二房東”,尤其是“職業二房東”,寄生在實體經濟上,薅民營企業羊毛,炒作廠房、控制房源,單純以收取差額租金為目標,追逐眼前利益,以各種違規方式變相提高租金,不僅蠶食中小微企業利潤,還為小散亂污企業和非法經營主體提供土壤,影響了正常的經營秩序和營商環境。
這些年,各地采取了不少措施遏制“職業二房東”野蠻生長,但大多“頭痛醫頭腳痛醫腳”,局限于整治某項違規行為或者階段性行動,未從根本上遏制“職業二房東”亂象。這跟“職業二房東”背后盤根錯節的利益糾葛有關,單靠一個部門或者一個村的力量難以根治,需要政府這只“有形的手”發揮作用。
而今,中山古鎮鎮迎難而上,成立工作指揮部,黨政一把手領銜、多部門和鎮村協同作戰,上下齊心、持續有力地斬斷傷害實體經濟和村集體利益的“黑手”,最終取得了階段性成效,得到了村民和企業的高度認可。這是一次刀刃向內的主動改革,是民有所呼、我有所應,為群眾辦實事的切實舉措。
從這個意義上說,古鎮清退“職業二房東”是一個德政工程,凈化了當地民營企業生存土壤,為民營經濟固本培元,優化了地方營商環境,具有良好示范效應。
今年正值改革開放45周年,習近平總書記今年4月在廣東考察時,寄望廣東在促進城鄉區域協調發展方面繼續走在全國前列。廣東省將“百縣千鎮萬村高質量發展工程”作為全省高質量發展的頭號工程,下功夫解決區域發展不平衡問題,推動縣鎮村高質量發展。
“職業二房東”長期盤踞在縣鎮村的工業廠房,不僅影響了實體經濟發展,也阻礙了村集體增收。如古鎮鎮的村集體出租的工業廠房、工業用地約500萬平方米,其中“二房東”比例超過50%,從根本上解決這一問題,最終把一手房源交給實體企業,把富民增收的主動權交給村集體,正是推動“百千萬工程”真落實、出實效的具體實踐。
當然,“百千萬工程”是一項復雜而系統的工程,在推動過程中,必然要面臨著城鄉發展不平衡不充分的各種矛盾,需要改革去突破、去推動。
古鎮的實踐也證明,這不是一項紅紅臉、撓撓癢就可以解決的工程,需要各級黨委、政府向現有的不公平不合理的利益格局“開刀”,要敢啃硬骨、動真格、見真章、持續推進,既不能有所顧忌,也不能有半點退讓,更不能做“好好先生”,唯有如此才能革除頑瘴痼疾,從根本上維護廣大人民群眾的利益。
古鎮清退“職業二房東”的專項行動,目前雖取得了階段性成效,但離成功尚有距離,未來也必然面臨著更為復雜更為嚴峻的挑戰。但只要全鎮上下齊心,目標堅定,就不怕路途遙遠。
改革沒有完成時,只有進行時。在深入實施“百千萬工程”中,中山堅定不移打贏打好轉作風、低效工業園改造、水污染治理“三大攻堅戰”,這些都需要直面當前發展矛盾,有很多難題待破解,也有很多利益格局待打破,只有更多組織和個人像古鎮這樣主動作為、敢于碰硬,才能從根本上破解發展的難點、堵點,為中山人民計長遠、謀幸福,在全省“百千萬工程”大局中貢獻中山智慧和力量。
編輯? 張英? 二審? 陳彥? 三審? 蘇小紅